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圖片來源:中央社

作者:周勇夫(政治評論者)

很多事情要戳破表象,歷史才會留下真相。七月一日軍公教年改即將上路,蔡政府已經喜孜孜地要將此視為改革成果,即使正副總統道歉被批為「鱷魚的眼淚」。現在大家想問的是,蔡英文總統的軍公教年改,算是成功的改革嗎?

老夫在一年前提出示警,蔡英文這樣的年改,只會「留下恨意與惡意」,但是很可惜,執拗如她,依然故我。接下來台灣社會的變化,會逐漸證實這個觀點,但卻是大家最不願意見到的結果。

幫蔡英文辯護者,會說:蔡英文很有勇氣,很有魄力,做到了前幾任政府做不到的改革,改善國家財政困窘情況。真的是這樣嗎?真相是什麼?

一,是選票算計,不是真魄力

年改是蔡英文與民進黨精心算計過選票的政治行為,絕非真正的大改革。軍公教的票源傳統被視為藍營,一刀砍下去,蔡英文不會心疼,反而有助於得到中間或非藍營票源的支持(然而蔡英文機關算盡,民調數字並未因此進帳)。

也就是如此,被蔡英文輕蔑提到的馬英九前總統,反而才是帶著鋼盔砍自己人的傻瓜。砍軍公教年終慰問金,動搖了國民黨的選票基礎,導致2014、2016兩次大選慘敗,後續年改更推不動,淪為今日被蔡英文嘲弄。講起來,誰才是傻瓜?誰才真有魄力?否則,蔡英文如果有魄力,為何不去動勞保年金這一塊?

二,財政根本沒改善,年改只省下杯水車薪

所謂「挽救國家財政」說,早已被很多評論戳破打臉,例如事實上蔡政府的財政揮霍,還超過年改省下的金額。前總統陳水扁也質疑,「何況政府還有錢拿出8800億元來推動前瞻計畫呢!年改究竟是為了財政理由還是分配正義的原因?」

陳前總統的質疑,正是很多人心裡的疑問。更重要的是,如果真的為了財政的理由,政府更應該處理勞保年改,根據勞保局資料,勞保基金去年支出大於收入達二六二億元,比上回精算報告預估的入不敷出時間提早一年。台大教授薛承泰也直指,如果不處理勞保年改,而只刪減軍公教的退休俸,那是九牛一毛!

政府宣稱這次的年金改革,未來五十年約可省下一兆多元,但又馬上推出八年9558億的經費,投資在地方的軌道建設,遭立法院預算中心批評執行力不佳。台北市長柯文哲就曾批評,一般都是先編計畫,才編預算,但基隆輕軌竟然連終點站、路線都還不確定,可行評估還沒有做,就先匡列82億元!換句話說,蔡政府宣稱年改節流,卻被質疑不斷在其他地方花大錢。

三,社會撕裂無感,蔡英文不如陳水扁

蔡英文如何動員階級仇恨、鬥臭軍公教,產生分裂國家的仇恨意識與階級對立,坊間已有太多評論,在此也不必多提。只想說一點:就國家領導人心懷百姓,不忍社會撕裂這一點,蔡英文是遠遠不如她的同黨前輩,陳水扁前總統。在歷屆總統中,「視民如親、團結全民」,蔡英文的成績敬陪末座。

陳水扁私德有虧,卸任後身陷囹圄。也曾為了選舉,喊出「一邊一國」激化兩岸,並留下三一九槍擊案疑雲。但這一切,都是選舉操作手法與個人操守問題,持平而論,陳水扁任內從未激化階級對立,對軍公教也甚為尊重,此所以他敢公開批評蔡英文汙名化軍公教,是其來有自。

綜合以上三點,為了選舉算計推出的改革(還藉機倒打馬英九,也是為年底選舉),又讓社會階級對立、撕裂,摧毀文官對政府的信任,國家財政又因瘋狂舉債綁樁,實際上並未改善,這才是蔡英文年改的真相。目前我們唯一獲得的公道是,蔡英文並未因操作假改革而獲益,反而盡失民心,但全民已經為此付出慘痛代價。

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